ANDALUCIA INICIA LA REESTRUCTURACIÓN Y UNIFICACIÓN DEL SAS CON LA INTEGRACIÓN DE LAS APES.
ANDALUCIA INICIA LA REESTRUCTURACIÓN Y UNIFICACIÓN DEL SAS CON LA INTEGRACIÓN DE LAS APES.
Mediante Decreto se inicia el proceso para la asunción por el SAS de los fines y objetivos de las 4 agencias públicas empresariales sanitarias y la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias, con el horizonte de 2022, garantizándose los derechos de los trabajadores.
09 Agosto 2021
El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía aprobó el pasado 6 de Julio el Decreto de la Consejería de Salud y Familias por el que se dispone la asunción, por parte del Servicio Andaluz de Salud (SAS), de los fines y objetivos de las agencias públicas empresariales sanitarias, publicándose el pasado viernes, 9 de Julio, mediante Decreto 193/2021. El objetivo declarado es “extinguir dichos entes instrumentales y unificar en el SAS todos los recursos sanitarios asistenciales públicos de Andalucía a partir de 2022“.
En el único artículo de la disposición se establece la asunción de fines y objetivos de las Agencias Públicas Empresariales Sanitarias por el Servicio Andaluz de Salud, asumiendo el SAS la totalidad de los fines y objetivos de:
- la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias M.P.,
- la Agencia Pública Empresarial Sanitaria Costa del Sol,
- la Agencia Pública Empresarial Sanitaria Hospital de Poniente de Almería,
- la Agencia Pública Empresarial Sanitaria Hospital Alto Guadalquivir y
- la Agencia Pública Empresarial Sanitaria Bajo Guadalquivir.
Según se desprende del prólogo justificativo de la disposición, el Gobierno de Andalucia pretende con ello “acabar con las disfunciones generadas por la falta de homogeneidad de la naturaleza jurídica de dichas agencias públicas empresariales con la del Servicio Andaluz de Salud a la que se adscriben, disfunciones que inciden en la misión asistencial que les compete“, ante “la exigencia de contar con un sector público ordenado, coherente y sin duplicidades está siendo una prioridad en la presente legislatura“. Es por ello que defienden que “se hace preciso iniciar un proceso que culmine con la asunción, por parte del SAS, de la totalidad de los fines y objetivos de las agencias existentes, con la finalidad de extinguir dichos entes instrumentales y unificar en el SAS todos los recursos sanitarios asistenciales públicos de Andalucía“.
El proceso de disolución de las agencias sanitarias Establece los siguientes plazos:
- un plazo máximo de 3 meses, la dirección gerencia de cada una de ellas formulará un plan de liquidación y extinción, que se comunicará a la Consejería de Salud y Familias.
- un plazo máximo de 2 meses a contar desde la recepción de aquellas comunicaciones, el Consejo de Gobierno aprobará los respectivos en los que se determinarán las disoluciones, se designarán al órgano o entidad que asumirá las funciones liquidadoras y se establecerán las medidas aplicables del personal.
El objetivo de la medida de reorganización es profundizar en la configuración más racional del SSPA, como un sistema único, que permite hacer efectivo el derecho a la protección de la salud, lo que supone el inicio del proceso de extinción de las APES. La liquidación tendrá lugar por cesión e integración, en unidad de acto, de todo el activo y pasivo de las APES en el SAS, que les sucederá universalmente en todos sus derechos y obligaciones, quedando por tanto el SAS subrogado automáticamente en todas las relaciones jurídicas que tuvieran las APES, a partir de la fecha de entrada en vigor del decreto que determine la disolución.
El artículo 60.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, establece que aprobado el plan de liquidación, el Consejo de Gobierno aprobará el decreto en el que se determine la disolución, momento en el que el SAS se subrogará en la condición de empleador del personal laboral de las mismas, a cuyo efecto continuarán los procesos selectivos no finalizados que hubieran sido convocados por dichas APES en los términos establecidos en las respectivas convocatorias. Todo ello, sin perjuicio de los procedimientos voluntarios de estatutarización que, en el futuro, se establezcan por parte del SAS.
Enlace de acceso al Decreto: https://www.juntadeandalucia.es/boja/2021/131/BOJA21-131-00004-11588-01_00195412.pdf